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和共和国同龄的淮安县畜牧兽医站

2017/8/14 9:01:08    作者:王忠珍    阅读:10358    评论:0

  在淮安市淮安区淮城南门外,一个不显眼的过去曾经是花园庵庵堂的地理坐标上,有一个淮安市淮安区农业技术推广部门——淮安县畜牧兽医站(简称淮安县兽医站)。别看她名不见经传,可她一直轰烈着。
  一、淮安县兽医站的建制沿革
  1. 机构
  在中华人民共和国建国前的曙光期,原由新四军第五支队1940年开辟的淮安运西地区淮宝县。一九四六年后就成立兽医协会,由县人民卫生院领导,开展畜牧防治工作,小有名气的中兽医马忠骏先生其时即参加了淮宝县兽医协会。1948年12月,淮安全境解放。1949年10月,淮安县隶属于盐城专区。1950年3月,原淮宝县撤销,所辖区乡镇划归淮安县。随着淮安县人民政府的行政机构建立和完善,畜牧兽医工作也逐渐由依 附于政府农业领导机构之中单独建立组织。到1951年7月在淮安县人民政府农林科下,第一次设立“淮安县畜牧兽医站”。体制定性为国家行政、事业单位。具体业务领导分属盐城专员公署建设科和苏北人民公署农水处。1953年7月25日江苏省人民政府(苏北人民行政公署、苏南人民行政公署联合章)下文通知撤销全省各县畜牧兽医站。所有人员集中到省农林厅培训。县内牧医工作由盐城专员公署建设科牧医工作队负责。1954年归淮阴专员公署建设科牧医工作队负责,该队于1954年春秋分别组成“淮安县生猪防疫队。”“淮阴专员公署灾区畜病巡回医疗队淮安县分队”,至1955年5月结束工作。
  1955年7月在省政府统一部署下,在淮安县人民委员会农林科下,恢复淮安县畜牧兽医站。业务工作隶属于淮阴专员公署建设科和江苏省农林厅畜牧局。
  2. 站址
  1951年建站后,站址在淮城镇察院街1号。县农林科大院内,后变为淮安县人民政府干部招待所,现为楚州宾馆。当时有房屋20间,占地一千平米。
  1952年迁址。由省地投资,在淮城镇北门大街25号(现为区农机局),建生产用房7间,同时由县政府拨给附属用房20间,占地一千八百平米。当年秋天搬入办公。
  1955年7月恢复建站 后,仍在北门大街25号原址。
  1958年7月交中国人民解放军驻淮部队,县兽医站迁回察院街1号。
  1965年又迁回北门大街25号。
  1968年经淮安县革命委员会生产指挥组批准,在原城郊公社城南大队部所在地的花园庵,新建淮安县兽医站,当时各种用房计一千三百平米,占地9.6亩。迄今仍在此地。
  二、淮安县兽医站牧医科技队伍的管理及发展
  1. 乡镇兽医
  建国前,全县无专业畜牧兽医人员。民间兽医散居农村,按照居住地点或农民对兽医人员的信仰程度,划分服务范围。进行对牲畜有病治病,无病阉割的业务活动。无事即务农。每年按夏、秋两季向服务对象(主要是养牛、马、骡、驴等大牲畜户)家筹收粮食,维持自己的生活。直到解放初期,这种兽医服务“门方制”在民间一直维持着。其时,淮安县的民间兽医一般以祖传,或以师带徒,采取言传身教的方式为主,辅以熟读《牛马经》、《元享永马集》、《药性赋》、《汤头歌》等中医,中兽医书籍。由于无科技培训,加之同行之间技术封锁,造成民间兽医业务水准参差不齐和地区分布不平衡,促使民间兽医往往集中于某一村庄,某一地区、某一姓氏家族。如运东片施河的汤姓,博里刘姓,建淮的费姓,渠北片的时姓等,名噪一时。
  建国初期,县政府认真贯彻落实国家政务院关于对民间兽医的“团结、使用、教育和提高”的方针,先后召开了兽医代表会,座谈会,举办一些传授西兽医知识的培训班,逐步提升民间兽医政治、业务水平。
  1951年秋季,县政府据上级指示精神,决定按区建立了区兽医协会,由民间兽医,阉割手、修蹄手等参加,共96人;
  1952年各区成立兽医联合诊所;
  1961年7月8日淮安县人委发淮农(61)字第215号、1961年9月13日发淮农(61)字第329号文,两文:在加强兽医工作领导,和调整兽医工资待遇等问题作了具体的规定。公社兽医组织由五十年代的兽医联合诊所变为公社兽医站。在后文中确定全县民间兽医165人。对全县各公社兽医站副站长名单及工资级别予以宣布。
  1976年11月17日,淮安县革委会依据地委(74)188号文件精神下发了淮革(1976)第149号《关于认真办好公社畜牧兽医站积极推广畜禽合作防治制度的通知》文件。确定了各公社兽医人员编制数。全县核定编制232人。
  1977年以后,县多种经营局陆续对公社兽医逐一审批,其中1977年6月20日发淮革多(77)19号文:《关于核定公社(场、镇)畜牧兽医站人员的批复》文。先后对各公社(场、镇)兽医人员、站负责人、会计作了宣布。
  1984年8月1日,淮安县人民政府以淮政发(1984)194号文件,批转了县多种经营管理局《关于搞好乡(镇)畜牧兽医站整顿改革工作意见》。当年12月核定我县兽医人员376人并任命了各兽医站领导班子及会计成员。
  为提高乡镇兽医人员业务水平,上世纪五十年以后,县兽医站数次组织民间兽医学习西兽医知识,让他们从传统的中兽医治疗方法转而掌握各种西兽药、疫苗的应用,注射技术操作,体温表及其他诊疗器械的应用技术。
  1980年,经省人民政府(1980)政字775号文件批准,省农林厅决定在1980年11月30日对全省公社兽医进行一次业务统考。我县参考数246人,其中笔试209人,口试37人。共有210名兽医领取了省农林厅颁布的兽医合格证。1980年12月21日,经省政府批准、省人事厅、农林厅在全省又对公社兽医中具有大专或大专以上文化水平的人员进行100名招干考试。我县王忠珍、刘德明、葛万全、胡正东、祁学忠等五名佼佼者得以招录,进入国干队伍。
  1987年,按照省业务主管部门指示,我县首次在乡镇兽医中评定农民技术职称。经过评审,由淮阴市多种经营管理局批准核定:我县首批兽医师11人,经本县科委批准的农民助理兽医师144人,兽医技术员76人。
  同时,淮安县乡镇兽医和县兽医站兽医还组建了相应的学术团体。1951年秋,成立“兽医协会”,1952年明确为“淮安县兽医工作者协会”,由盐城专员公署发给会员证。当时全县有会员96人。1960年4月正式成立“淮安县畜牧兽医学会”。成为淮安县科协的子会。发给红色银字的“中华人民共和国科学技术协会”会员证。会长为庞汝珍,副会长为俞淳民,秘书长为宋声魁。有会员120人,其中民间兽医117人。
  兽医学会因“文革”灾难停顿后,1985年7月恢复“淮安县兽医学会”组织。
  2. 县站兽医
  1951年至1954年只有詹存珠、詹成来、施哲民、沈瑞成等四人在站负责业务工作。其中詹存珠同志兼副站长职务。王宝民同志不在站工作,但1953年7月至1954年7月为盐城专区牧医工作队淮安县队员。1954年以后。又逐年由培训班、农业院校的毕业生和部队军马所转业干部不断分配或调入县站。从王宝民、俞淳民到谷学林一批上世纪五十年代中期至六十年代计29人;1971年后到1988年陆续进入29人。迄2017年6月,县站兽医已达34人。
  三、淮安县兽医站为我县农牧业生产发展所作贡献
  我县是农区畜牧业。畜牧生产从属于农业生产,上世纪五十年代以前,畜牧业以大家畜为主,主要为农业生产提供动力。1949年和1957年栏存大家畜分别为2.25万头和3.17万头。每头大家畜分别负担111亩和84亩耕地。农作物秸杆牲畜可利用率达37%左右。七十年代后,随着农业机械化水平的提高,畜牧业的重点又逐步转为发展养猪生产。1979年全县生猪饲养量达到63.11万头,年末栏存量37.68万头。随着农业机械化及化肥的普及,在商品经济发展的时代洪流中,畜牧业又从传统的家庭副业,逐步转为按市场机制,价值规律稳步发展的规模产业。生猪家禽以大中型养殖场为主,迅速发展,形成规模产业。大家畜迅速下降。以商品经济早期发展的1988年为例,全县生猪饲养量达到71.49万头,家禽饲养量达到675.17万羽。大家畜下降为0.63万头。现在农村耕牛已廖若晨星了。
  这么大畜禽饲养量,必须要有全县兽医人员的防疫治病工作紧跟其步。从上世纪五十年代开始,县兽医站对全县牧业生产一直贯彻“防重于治”的方针,大力进行生猪家禽的防疫注射工作,特别是生猪防疫工作,当年涉及到千家万户,兽医上门宣传,免费注射,逐个猪圈过堂,工作之难之苦可以想象。为朴灭生猪家禽传染病作出了不懈努力。猪瘟、猪丹毒,鸡瘟(学名鸡新城疫),鸭瘟等畜禽疫病,上世纪五十年代至六十年代,曾经肆虐我县农村。有的村庄有些季节,生猪患病连片倒下,鸡瘟流行全军覆没。以及七十年代后,畜禽新病在我县的发生发展经过上下兽医站兽医人员的努力工作,在县政府的干预领导下,采取了行政措施(如1983年成立淮安县防治牲畜五号病指挥部);技术措施(防疫注射,检疫检验);经济措施(对拒不执行《家畜家禽防疫条例》,违规造成后果的实行经济处罚);三大着子把这些传染病,流行病,从逐步控制到朴灭以至今日绝迹。有力地保证了全县牧业生产发展。
  四、淮安县兽医站科研成果
  作为科技推广部门,淮安县兽医站在牧医技术推广服务中,结合工作实践,大力开展科技科研推广项目活动。不断地提升兽医站整体科技水平,增强为淮安县农牧业服务的技术能力。有些科研项目成为国内首创。
  自1982年开始以来,淮安县县乡两级兽医站主持和参加的科技、科研推广项目有21项。29人、82人次分别受到国家农业部、江苏省农林厅、淮阴市(现淮安市)政府,淮安县(现淮安区)政府的嘉奖。如“耻骨部切口阉割公猪的研究”,该项成果被国家科委成果管理办公室收入《中国科技成果大全》总22期上,序号2—161。“人感染新城疫病毒的血清学调查”,属国内首家开展的科研活动。“牛盆腔器官疾患肛门旁切口的研究,”“根据鸡群HI水平制定养鸡专业户新城疫免疫程序的试验”,“牛会阴部尿道造口术的改进及兽医临床中的应用”,“猪瘟,猪丹毒免疫程序改革”以及“江苏省家畜寄生虫的调查”“江苏省家畜流行病学调查和防治”等项目皆在国内,省内有较大的影响,较高的知名度。从2011年至2016年连续有四年承担实施省农业“三新”工程科技推广项目。《小白鼠体内伊氏锥虫经治疗后消失时间》的科研报告被南农大等国内著名农科大学学报转载。有关科研论文在国内国家级畜牧兽医期刊上发表了近50多篇。有时候在本县猪禽疫病暴发国家一时又无疫苗供应的状况下,他们凭借自身的科技水平、设备,紧急自制疫苗,防疫注射。如鸭瘟、猪丹毒、兔瘟突发病防治。
  五、淮安县兽医站是出人才的“卧龙岗”
  淮安县兽医站,因为是纯农业技术推广服务部门,所有人才的进入,从上世纪五十年代开始至今除了几位行政站长,工人性质的人员外,都是有专业学历(至少是专业培训班),且学历层次高。所以这个单位是知识分子成堆的地方。她是我们淮安县(区)内隐藏着的出人才的“卧龙岗”。如从业务技术人员走上仕途的就有严锡祥、葛万全、刘德明、王忠珍、吕志凤、王慰庭、王凤英、胡正东、杨建策、郑广礼、张福波等十一位同志。严锡祥等前七位同志皆为政府部门的国家公务员,吕志凤到市多管局政秘科任科长;王慰庭任清浦区农委主任;严锡祥、葛万金同志分别官居淮安县(区)人事局党委书记、中共淮安县(区)委农工部部长。胡正东等后四位同志成为地方国企负责人,胡正东后来成为地方国企淮安兽药厂厂长。
  在技术业务方面,县站现有34名科技人员中,拥有研究员1人,高级职称的16人,中级职称的14人。高中级分别占科技在职人员的50%和41%;其中张正凤同志参与“新型生物饲料添加剂产业化技术示范与推广”项目一厂,2013年获农业部丰收奖一等奖,为该项目第5完成人,现晋升为正高研究员职称,同时她自学中国文学,史学,成为我们淮安区的国学文化知识于丹式人物。高级兽医师施朝普同志在职时除了兼任行政领导职务外,刻苦钻研业务技术,积极主持和参与站牧医科技科研活动。硕果累累,在县兽医站发表的50多篇学术论文中,他一人有34篇,其中为第一作者的18篇。
  淮安县兽医站和我们的共和国同龄,有组织的兽医活动甚至还在共和国成立前。是我们淮安县(区)这块土地上不多见的科技推广单位。六十多年来她秉承全心全意为农服务的宗旨,一直既平凡又轰烈着。这一切除了广大科技人员的勤恳工作外,也得益于数任站负责人的领导。尤其在1976年至1988年由吴慕贤同志主政副站长、站长工作期间,县兽医站业务工作扎实平稳推进,在全县农水口是为农服务的口碑单位。但水有混浊絲有断头,在董智深同志就任“多管局”长后,被乌糟饼(化名)占据了由吴慕贤同志自然禅让的站长职位。此人在国殇“文革”灾难时,曾经是农水口造反队伍中响当当的小头面人物。自上世纪八十年代末当上站长后,片面执行“综合办站”政策,一切向钱看。把一个好端端口碑良好的牧医技术推广专业单位,变成大力推销畜禽饲料兽药的商品营销公司。每年强令各乡镇站完成销售饲料、兽药任务。把之列为乡镇站目标考核的首位,并召开销售任务完成领先单位和个人全区牧医人员表彰大会。本末倒置的完全抛开县兽医站承担的农牧技术推广中心任务。一度时间还积极组织参与打“插边球”的畜禽产品流通“路检站”。造成涟水县某乡食品站年轻夫妇及驾驶员3人为了逃避畜禽路检站的罚款而加速行驶全部死亡(还挤压死生猪13头)的重大的令人伤感同情的惊天事件。欲在今日,央视都可能来曝光。他在任近十年时间内,最大的“政绩”就是用销售饲料兽药得到的利润在兽医站院内建造了一幢职工宿舍楼,同时为自己营造了两层小楼的别墅式安乐窝。
  这个骨灰级玩家,经验老到,出招阴毒。“比泥鳅还滑”(县兽医站一个老同志对他的评语)。他不仅自己用公款向现任局长送礼行贿,还暗示部分乡镇站站长向局长用 公款“进贡”。把一个有能力,有威信的现任局长活生生地围猎下水。他在做县站站长的时间中,眼睛移位,别人两眼长在脑袋中间,而他双眼长在脑壳上方,平常眼里只看见一把手局长(偶尔也能瞧上个别局纪委书记如何宗顶)。其他副科级局领导他从不正视一下。
  站长之位勉强维持到2001年,终被其时区委书记陈洪玉同志的反腐大网粘上,拍住了这只可恶的小苍蝇。淮安区纪委仅以贪污(受贿部分概未追究)四万多元的罪责给予乌槽饼留党察看两年,工资降两级,撤销站长职务的处罚。在当时的政治背景下,区纪委念其外籍,又已近退休年龄,所以网开一面,险些身陷囹圄。
  今天的淮安区兽医站,是房屋设施齐全,冰库、化验室完备、科技人才济济的地方。在后来的张志超、高仲民、葛东红等年轻站长相继主持下,各项事业风声水起,红红火火。
  县兽医站分设《动物卫生监督所》,《动物疫病预防控制中心》,和县兽医站实行三块牌子,一套班子。牧医科技,兽医卫生监督管理等各项工作紧跟时代节拍,事业蒸蒸日上。为淮安区的农牧业发展,为全区人民肉食品安全尽责尽力,作出了应有的贡献。
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