开国总理在这里诞生，《西游记》在这里著成，12名翰林、123名举人从这里走出，江淮流域古文化从这里发源……文化领衔的旅游产品不断向纵深开发，让淮安区文化旅游品牌在招揽省外游客尤其是入境游客时，展示出了空前软实力：创成苏北首个国家5A级旅游景区，来淮游客逐年增加，旅游产品更丰富，景区颜值更高。数据记忆着历程：2015年，淮安区接待来淮游客超500万人次，实现旅游综合收入突破60亿元，同比分别增长10%、20%，较2010年分别增长63.39%、197.03%。
  文化旅游产业成为全区经济发展新的增长极，旅游目的地特征凸显。近年来，淮安区提出“以萧湖景区建设为龙头，统一规划、整体包装、市场运作淮安区文化旅游和景区资源，真正实现文化旅游由‘过境式’向‘目的地式’、‘门票经济’向‘产业经济’转变”的思路，围绕旅游要素进行大手笔开发。
  建设大景区。2015年，淮安区借着周恩来故里创建国家5A级景区的契机，深度开发周恩来纪念馆、周恩来故居、河下古镇等核心景区，突破性开发里运河文化长廊、萧湖等新兴景区，文化旅游开发全线突破。
  实施大配套。2015年，淮安区累计投入500多万元实施5A景区创建，旅游交通、游览服务、旅游安全、旅游卫生、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等八大类42项全面规范达标。
  开展大推介。2015年，淮安区加大文化旅游产业推介力度，与央视联办《乡约淮安区》特别节目，发布《等你在淮安古城》旅游微电影、《小城故事之淮安古城》城市纪录片，编辑印制《导游老淮安》《畅游老淮安》《淮安区导游图》等旅游宣传品。搭上网络快车，与途牛网、同程网等知名旅游网站合作，推出3条淮安区精品二日游线路；与《新华网》《淮安日报》等媒体合作，及时宣传旅游动态、旅游线路、优惠政策等，做实做强本地旅游市场。
  实施大招商。专门制订了淮安区河下旅游业态引进的优惠政策和考核办法，组织了3次旅游业态项目专题推进会，博里农民画展销基地、井神盐化商品展销基地、全国连锁湘菜馆。同时，大力加强品牌项目招引，使优质旅游资源快速转化为优良旅游产品。
  开拓大市场。借助“地接旅行商淮安新景游”踩线活动、“百车万人春游淮安”活动，开发了多条适合不同市场的旅游线路，吸引了更多的游客来淮旅游观光。加强区域合作，组织淮安府署、吴承恩故居、奥斯特食品等涉旅企业参加旅游交易会、博览会，宣传推介该区旅游商品。组织参与“长三角旅游合作联盟”，加强同长三角地区广电传媒、旅游企业的合作，巩固拓展该区旅游客源地市场。