该张照片拍摄者不详，所记录的内容是周佛海前来视察的景象。所在地位于湖心中学外的铁牛边。
  相传古人以金、木、水、火、土五行相克的哲学思想，立“九牛二虎一只鸡”于大堤之上，以此镇水。淮安运河上原有很多铁牛，该副照片是为唯一可见影像的淮安运河铁牛老照片。