清廷统辖淮安府共有二百六十六年（自顺治二年五月至宣统三年十月）。其中有将近八十年淮安府仍与明代一样统辖州二县九。自雍正二年（1724年）海、邳二州升为直隶州以后，淮安府只辖山阳、盐城、清河、安东、桃源五县。自雍正九年（1734年）析山阳、盐城地置阜宁县时起，淮安府统辖六县直至清末，共有一百八十一年。记载其疆域境界的志书有《钦定大清一统志》、《江南通志》和《淮安府志》，兹录如下：
  一、《钦定大清一统志》对淮安府及其属县疆域境界的记述
  淮安府：在江苏省治（注：康熙六年起治苏州）西北七百五十里，江宁府北五百里。东西距四百四十里，南北距二百六十里。东至海州界二百三十里，西至安徽泗州虹乡〈县〉界二百十里，南至扬州府宝应县界八十里，北至海州沭阳县界一百八十里，东北至海一百八十里，西北至徐州府宿迁县界一百九十里，东南至扬州府泰州治四百九十里，西南至泗州治一百八十里，自府治至京师一千九百七十五里。
  1、山阳县：附郭，东西距一百九十五里，南北距一百二十里。东至阜宁县界七十里，西至泗州界一百二十五里，南至扬州府宝应县界六十里，北至清河县界六十里。东南至盐城界七十里，西南至泗州盱眙县界一百四十里，东北至阜宁县界八十里，西北至清河县界六十进而。
  2、阜宁县：在府东北一百六十里。东西距一百七十里，南北距一百四十里。东至海九十里，西至山阳县界八十里，南至盐城县界五十里，北至安东县界黄河岸九十里。东南至盐城县界一百五十里，西南至山阳、盐城两县界九十里，东北至安东县界黄河口一百三十里，西北至安东县界六十里。
  3、盐城县：在府东南二百四十里。东西距一百九十里，南北距一百三十里。东至海一百里，西至扬州府宝应县九十里，南至扬州府兴化县界六十里，北至阜宁县界七十里。东南至海一百里，西南至兴化县界一百里，东北至海七十里，西北至山阳县界一百四十里。
  4、清河县：在府西北三十里。东西距八十六里，南北距一百五里。东至山阳县界十里，西至桃源县界七十六里，南至山阳县界二十五里，北至海州沭阳县界八十里；东南至山阳县治七里，西南至泗州治二百十里、东北至安东县治八十六里，西北至桃源县治六十二里。
  5、安东县：在府东北六十里。东西距九十里，南北距八十里。东至阜宁县界三十进而，西至海州沭阳县界六十里，南至阜宁县界一百二十步，北至海州界八十里。东南至阜宁县治七十里，西南至清河县界六十里，东北至海一百二十里，西北至海州沭阳县界六十里。
  6、桃源县：在府西一百二十里。东西距一百里，南北距一百里。东至清河县界四十里，西至徐州府宿迁县界六十里，南至泗州界四十里，北至海州沭阳县界六十里；东南至清河县界六十进而，西南至泗州界八十里，东北至沭阳县治一百二十里，西北至宿迁县界八十里。
  二、《江南通志•舆地志》对淮安府及其属县疆域境界的记述
  淮安府：由府治上至帝京一千九百七十五里。东至海州二百三十里，西至凤阳府虹县界二百一十里，南至扬州府宝应县界八十里，北至海州沭阳县界一百八十里，东西广四百四十里，南北袤二百六十里。
  旧隶州二县九，今析海州为直隶，以赣榆、沭阳二县属之；又析邳州一州、宿迁、睢宁二县属徐州府。旧县新分县一。辖县六：附郭为山阳，东北一百五十里为阜宁，东南二百四十里为盐城，西五十里为清河，一百二十里为桃源，东北六十里为安东。
  1、山阳县：东七十里至见仪〈建议〉阜宁县界，西一百二十五里至洪塘埂泗州界，南七十里至黄浦扬州府宝应县界，北六十里至河口清河县界。
  2、阜宁县：东九十里至海口，西九十里至苏家嘴山阳县界，南四十五里至盐城县之草堰口分界，北四十里至北沙黄河中流安东县界。
  3、盐城县：东一百二十里至海口，西九十里至湖荡沙沟镇扬州府宝应县界及高邮州界，南六十里至大冈镇界河扬州府兴化县界，北七十里至草堰口阜宁县界。
  4、清河县：东二十里至七里墩山阳县界，西二十五里至张家沟桃源县界，南五十里至洪泽湖本府山阳及泗州盱眙二县界，北九十里至崇河驿海州沭阳县界。
  5、安东县：东三十里至夏村营黄河山阳县界，西六十里至古寨海州沭阳县界，南三十弓至黄河山阳县界，北八十里至新安镇海州界。
  6、桃源县：东四十里至高家湾清河县界，西六十里至白洋河徐州府宿迁县界，南四十里至洪泽湖心泗州界，北六十里至里仁集海州沭阳县界。
  三、《光绪淮安府志》对府县疆域境界的记述
  淮安府：在京师南、江宁省北。东至海州界三百三十里，西至宿迁县界一百八十里，南至宝应县界八十里，北至海州新安镇界一百五十里；东南至海三百三十里，西南至盱眙县界一百九十里，东北至海二百十里，西北至沭阳县界一百八十里。东西广五百十里，南北袤二百三十里。陆路至京师二千四十五里，至江宁省水陆路五百里，至江苏省水陆路七百二十六里。（按：四至八到及至京师路程，与通志、乾隆府厅州县志小异，盖湖海滩地，今昔有嬴〈赢〉缩，经由道路有纡捷故尔。）
  1、山阳县：附郭：东至盐城县马家荡界五十里，西至清河县园通庵界二十七里，南至宝应县黄浦闸界六十里，北至安东县真武庙界六十里。东南至盐城县金吾庄界八十里，西南至盱眙县周桥界一百二十里，东北至阜宁县苏家嘴界七十里，西北至清河县朱家沟界三十里。东西广百有七里，南北袤一百八十里。
  2、盐城县：府治东南。东至海一百四十里，西至宝应县界一百里，南至兴化县界六十里，北至阜宁县界七十里；东南至兴化县界五十里，西南至兴化县界九十里，东北至海一百八十里，西北至山阳县界九十里。东西广二百六十里，南北袤九十五里，至府治一百五十里。
  4、清河县：府治西北。东至山阳县界十五里，西至桃源县三义镇界三十里，南至山阳县界十五里，北至沭阳县北六塘河界八十里；东南至山阳县治三十里，西南至盱眙县霍山庙界一百二十里，东北至安东县练湖屯界三十五里，西北至桃源县界六十里。东西广六十里，南北袤百有八里，至府治三十里。
  5、安东县：府治西北。东至海一百六十里，西至清河县治三十五里，南至山阳县治六十里，北至海州龙沟界九十里；东南至山阳县季〈苏〉家嘴界四十里，西南至清河县朱家庄界二十五里，东北至海州阜地界八十里，西北至沭阳县兴隆庄界五十三里。东西广二百三十里，南北袤九十里。至府治六十里。
  6、桃源县：府治西北。东至清河县张家沟界四十里，西至宿迁县衡家庄界七十里，南至泗州许家道口界七十里，北至沭阳县季家庄界八十里；东南至清河县沙礓嘴界六十里，西南至泗州安河村界八十里，东北至老鹳汀沭阳县界八十里，西北至泰山集宿迁县九十里。东西广一百十里，南北袤一百五十里，至府治一百二十里。